Holland Casino review: cijfers, locaties en het online aanbod in 2026

Holland Casino is de enige aanbieder in Nederland met een staatslicentie voor kansspelen in fysieke vestigingen. Dat alleen al maakt het bedrijf een buitenbeentje in een markt waar sinds 1 oktober 2021 ook particuliere partijen online actief mogen zijn. Dit overzicht blijft bij feiten: vergunningen, aantallen, tarieven en de spelproducten die je aantreft.

De exploitant valt onder Holland Casino N.V., een naamloze vennootschap waarvan alle aandelen in handen zijn van de Staat der Nederlanden. Het hoofdkantoor staat in Hoofddorp. Voor spelers is vooral relevant wat dat staatsbezit betekent voor het aanbod, de kansspelbelasting en de speelautomaten die je in de veertien vestigingen aantreft.

Wie zoekt naar een oordeel over stortingslimieten, bonussen of uitbetalingssnelheden van een online account, moet weten dat Holland Casino sinds 2021 ook een iCasino-licentie heeft. De cijfers daarover wijken af van die van de fysieke casino's. Daarom splitsen we beide takken hieronder apart uit, met de openbare jaarcijfers als basis.

Wat is Holland Casino en hoe is het bedrijf gestructureerd?

Holland Casino N.V. werd opgericht in 1976 en opende het eerste casino in Scheveningen. De Staat is sinds de oprichting enig aandeelhouder. Het bedrijf valt onder het ministerie van Financiën als aandeelhouder en onder de Kansspelautoriteit (Ksa) als toezichthouder. Die dubbele rol is uniek in de Europese casinomarkt.

De onderneming telt veertien vestigingen, verspreid over tien provincies. Amsterdam telt twee locaties: het casino aan het Max Euweplein en het kleinere filiaal in het Centraal Station. Rotterdam, Utrecht, Scheveningen, Breda, Eindhoven, Enschede, Groningen, Leeuwarden, Nijmegen, Valkenburg en Venlo hebben elk één vestiging.

Het personeelsbestand schommelde de afgelopen jaren rond de 3.000 medewerkers. Na de coronasluitingen van 2020 en 2021, die samen ruim een jaar aan gedwongen sluiting opleverden, is de formatie hersteld. De jaarrekening over 2023 laat een omzet zien van circa 800 miljoen euro over alle activiteiten samen.

Hoe verhoudt de staatslicentie zich tot de online markt?

De fysieke casino's vallen onder een aparte vergunning op grond van de Wet op de kansspelen. Voor online kansspelen kreeg Holland Casino op 1 oktober 2021 een licentie van de Kansspelautoriteit, samen met onder meer Toto, Unibet, BetCity, 711 en Jacks.nl. Die licenties zijn telkens vijf jaar geldig en kunnen worden verlengd na toetsing.

Belangrijk verschil: de fysieke vestigingen mogen geen online gokken aanbieden binnen de muren van het casino. Wie in de speelzaal zit, speelt aan een automaat of aan een speeltafel, niet op een telefoon. Online spel loopt via een apart domein met een eigen account, eigen limieten en eigen verificatie.

De Ksa hanteert voor alle vergunninghouders dezelfde regels: een CRUKS-koppeling, een leeftijdsgrens van 18 jaar en een verplichte stortingslimiet bij de start van een account. Holland Casino moet die eisen net zo goed naleven als een commercieel opererend merk. Staatsbezit geeft geen vrijstelling.

Hoe ziet het online aanbod van Holland Casino eruit?

Het iCasino-portfolio telt enkele honderden spellen, verdeeld over gokkasten, tafelspellen en live casino. De automaten komen van gevestigde leveranciers als Pragmatic Play, NetEnt, Microgaming en Play'n GO. Het live-aanbod wordt grotendeels verzorgd door Evolution, met Nederlandse tafels voor roulette en blackjack.

Het sportaanbod loopt via TOTO, waar Holland Casino sinds de fusie van 2021 nauw mee verbonden is. Beide merken delen een moedermaatschappij en een technische infrastructuur. Wie een account aanmaakt bij het ene merk, krijgt geen automatisch account bij het andere; de registraties staan los van elkaar.

De stortingslimiet bij opening staat standaard op een relatief laag bedrag. Spelers kunnen die limiet verhogen, maar pas na een bedenktijd van 24 uur. Verlagen gaat direct. Dat is een van de weinige punten waarop de Nederlandse regels strenger zijn dan in buurlanden als België of Duitsland.

Welke spellen domineren het aanbod?

Gokkasten vormen het grootste deel van de catalogus, met enkele honderden titels. De inzet per spin begint bij 0,10 euro en loopt op tot enkele tientallen euro's, afhankelijk van het spel. RTP-waarden liggen doorgaans tussen 94% en 96,5%, wat gebruikelijk is voor de Nederlandse markt.

Tafelspellen zijn er in kleinere aantallen: Europees roulette, Amerikaans roulette, verschillende blackjackvarianten en een handvol pokervarianten. De huisvoordelen wijken niet af van wat je elders vindt. Europees roulette zit rond 2,7%, Amerikaans roulette rond 5,26% door de dubbele nul.

Live casino is het snelst groeiende segment. De tafels draaien vanuit studio's in Malta en Letland, met Nederlandstalige dealers op vaste tijden. Inzetlimieten variëren van 0,50 euro tot 10.000 euro per ronde bij de high-limit tafels. Die spreiding is bewust: het merk wil zowel de incidentele speler als de ervaren rot bedienen.

Hoe presteert Holland Casino financieel en operationeel?

De jaarcijfers geven een redelijk beeld van de schaal. Over 2023 rapporteerde het bedrijf een brutowinst (GGR) van ongeveer 800 miljoen euro over casino en online samen. Het resultaat na belasting lag in de tientallen miljoenen. Exacte cijfers wisselen per boekjaar en zijn terug te vinden in de openbare jaarrekening.

De kansspelbelasting van 30,5% over de brutowinst drukt zwaar op de marges. Nederland hanteert daarmee een van de hoogste tarieven in Europa. België zit op 11% voor fysieke casino's, Duitsland rekent 5,3% op stortingen. Die lastenverzwaring is een terugkerend thema in de sector.

Operationeel draait het bedrijf op een mix van automaten, speeltafels en horeca. De veertien vestigingen samen huisvesten duizenden speelautomaten. De horeca levert een klein maar stabiel deel van de omzet, vooral in de grotere locaties in Amsterdam en Rotterdam.

Hoe verhoudt het merk zich tot commerciële concurrenten?

De Nederlandse online markt telt tientallen vergunninghouders. Naast Holland Casino opereren onder meer Toto, Unibet, BetCity, OneCasino, Bet365, 711, Jacks.nl, Kansino, Fair Play, 777, Betnation, ComeOn, LeoVegas, TonyBet, Bingoal, VBET en BetMGM onder een Ksa-licentie. Elk merk betaalt dezelfde 30,5% belasting.

Het verschil zit vooral in het bonusbeleid. Waar commerciële merken soms welkomstacties voeren binnen de wettelijke kaders, is Holland Casino terughoudend met promoties. Dat past bij de publieke rol, maar maakt het online aanbod voor prijsbewuste spelers minder aantrekkelijk dan sommige concurrenten.

Aan de andere kant profiteert het merk van naamsbekendheid. Het is een van de oudste casinomerken van het land en heeft een fysieke aanwezigheid die geen enkele concurrent evenaart. Wie in Groningen of Valkenburg woont, kan binnen een half uur een echte speelzaal binnenlopen.

Wat zijn de spelregels, limieten en veiligheidsmaatregelen?

Nederland voert een van de strengste kansspelregimes van Europa. De Kansspelautoriteit handhaaft actief, met boetes die kunnen oplopen tot honderdduizenden euro's per overtreding. Voor spelers betekent dat vooral: veel controle, weinig ruimte voor anoniem spel.

Bij registratie is identificatie verplicht via iDIN of een vergelijkbare methode. Een account aanmaken zonder bankrekening op eigen naam is niet mogelijk. Ook moet elke speler bij de start een stortingslimiet instellen; de standaardwaarde ligt bewust laag om impulsief spel te remmen.

CRUKS, het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen, is verplicht voor alle aanbieders. Wie zich daar inschrijft, kan minimaal zes maanden niet terecht bij enige legale aanbieder in Nederland. De registratie geldt zowel voor fysieke casino's als voor online accounts.

Welke limieten gelden voor stortingen en opnames?

De stortingslimiet bij opening is bewust beperkt, met een verhoging die pas na 24 uur ingaat. Spelers kunnen de limiet per dag, per week of per maand instellen. Verlagen is direct mogelijk, verhogen kent altijd een wachttijd.

Opnames verlopen via dezelfde betaalmethode als de storting, vanwege de anti-witwasregels. De verwerking duurt doorgaans één tot drie werkdagen, afhankelijk van de bank. Contant geld storten op een online account is niet toegestaan.

Voor fysieke casino's gelden aparte regels. Bezoekers melden zich aan bij de entree met een geldig identiteitsbewijs. De toegang kan worden geweigerd bij een CRUKS-inschrijving of bij signalen van problematisch speelgedrag. Medewerkers zijn getraind om zulke signalen te herkennen.

Hoe werkt de kansspelbelasting voor spelers?

De aanbieder draagt 30,5% kansspelbelasting af over de brutowinst. Voor de speler is dat een verborgen kostenpost: het tarief zit verwerkt in de uitbetalingspercentages en de inzetvereisten. Je hoeft als speler zelf geen belasting aan te geven over winsten uit legaal aanbod.

Bij illegale of buitenlandse aanbieders ligt dat anders. Wie speelt bij een partij zonder Ksa-licentie, loopt het risico dat winsten als inkomsten worden gezien. De Belastingdienst heeft daarover in 2024 en 2025 richtlijnen aangescherpt. Dat is een praktisch argument om bij een vergunninghouder te blijven.

De hoge belastingdruk verklaart mede waarom het bonusaanbod in Nederland mager is vergeleken met Malta of Curaçao. Een welkomstbonus van 100% tot 500 euro, elders gebruikelijk, zie je hier zelden. De marge laat dat simpelweg niet toe.

Veelgestelde vragen over Holland Casino

Heeft Holland Casino een online casino?

Ja. Sinds 1 oktober 2021 beschikt Holland Casino over een licentie van de Kansspelautoriteit voor online kansspelen. Het iCasino biedt gokkasten, tafelspellen en live casino, met een eigen account en eigen limieten. Het online aanbod staat los van de fysieke vestigingen en kent dezelfde leeftijdsgrens van 18 jaar.

Hoeveel vestigingen heeft Holland Casino in Nederland?

Het bedrijf exploiteert veertien casino's, verdeeld over tien provincies. Amsterdam heeft twee locaties, waaronder het filiaal in het Centraal Station. Andere steden met een vestiging zijn Rotterdam, Utrecht, Scheveningen, Breda, Eindhoven, Enschede, Groningen, Leeuwarden, Nijmegen, Valkenburg en Venlo.

Wat is de minimale leeftijd voor Holland Casino?

De leeftijdsgrens is 18 jaar, zowel online als in de fysieke vestigingen. Bij de entree wordt een geldig identiteitsbewijs gevraagd. Online gebeurt de leeftijdscontrole via iDIN of een vergelijkbare verificatiemethode. Zonder geslaagde controle kan geen account worden aangemaakt.

Is Holland Casino eigendom van de overheid?

Alle aandelen zijn in handen van de Staat der Nederlanden. Het bedrijf is een naamloze vennootschap met het ministerie van Financiën als aandeelhouder. De Kansspelautoriteit houdt toezicht op de vergunningen, los van het eigenaarschap. Die scheiding is wettelijk vastgelegd om belangenverstrengeling te voorkomen.

Hoe vraag je een CRUKS-uitsluiting aan?

Inschrijving in het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen kan via de website van de Ksa of bij een casino ter plaatse. De uitsluiting geldt minimaal zes maanden en blokkeert toegang tot alle legale aanbieders in Nederland. Eerder opheffen is niet mogelijk; na afloop kan een nieuwe inschrijving volgen.

Welke spellen kun je spelen bij Holland Casino?

Het aanbod omvat gokkasten van leveranciers als Pragmatic Play, NetEnt en Play'n GO, plus tafelspellen zoals roulette, blackjack en poker. Live casino wordt verzorgd door Evolution, met Nederlandstalige dealers op vaste tijden. De RTP van gokkasten ligt doorgaans tussen 94% en 96,5%.

Betaalt Holland Casino belasting over spelerswinsten?

De aanbieder draagt 30,5% kansspelbelasting af over de brutowinst, niet de speler. Winnaars hoeven over legale winsten geen aparte belasting te betalen. Bij spel bij een aanbieder zonder Ksa-licentie kan de Belastingdienst winsten wel als inkomsten aanmerken.

Verantwoord spelen: leeftijd, hulplijn en uitsluiting

De wettelijke leeftijdsgrens voor alle kansspelen in Nederland is 18 jaar. De Kansspelautoriteit ziet toe op naleving en kan boetes opleggen bij overtreding. Voor wie hulp zoekt bij gokproblemen is er het Loket Kansspel, bereikbaar via 0900-5400 540. De hulplijn is gratis en anoniem, zeven dagen per week.

Zelfuitsluiting verloopt via CRUKS, het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen. Inschrijving blokkeert deelname bij alle legale aanbieders in Nederland, minimaal zes maanden lang. Daarnaast biedt elke vergunninghouder eigen limieten voor stortingen, verlies en speeltijd, die de speler zelf kan instellen en direct kan verlagen.

Holland Casino voert daarbovenop een actief zorgbeleid in de fysieke vestigingen. Medewerkers volgen verplichte trainingen om tekenen van problematisch gedrag te herkennen en kunnen bezoekers tijdelijk weren. Online is er een vergelijkbaar systeem met signalering op speelpatronen. Wie merkt dat spelen uit de hand loopt, doet er verstandig aan de limieten meteen te verlagen; dat gaat zonder wachttijd.